|
|
Nye EU regler om fælles 'Whistle Blower indretning' er nødvendige
EU's Whistle Blower-systemer og adfærdskodekser skal tilpasses for at overholde hvert EU nations datahemmelighed love. Flere EU-lande, herunder UK, Frankrig, Tyskland, Belgien og Holland, har udstedt deres egne retningslinjer for 'markedsføringen' Whistle Blower hotlines.
En Whistle Blower funktion er virksomhedens risikostyringssystemets nødbremse eller sikkerhedsventil som giver den direkte adgang for enhver til at rapportere brud på firmaets regelsæt til f.eks. formanden for selskabets revisionskomite.
Der er flere eksempler hvor svindel er afsløret. Seneste var det Vestas som 'opdaget' et omfattende bedrageri med falske- selskaber, kontrakter, serviceydelser og underskrifter fået Vestas til at et million beløb til svindlernes egne konti.
Afsløringen skete via Vestas' interne Whistle Blower system, hvor en medarbejder indrapporterede ulovlighederne.
Der var også flere advarsler om svindlen i IT Factory hvor bestyrelsesformanden ikke reagerede på advarsel om en cirkulær konstruktion, hvor der flyttes rundt på immaterielle aktiver og omsætningselementer imellem et stadig voksende antal datter- og søsterselskaber, sandsynligvis fordi der ikke fandtes en Whistle Blower eller en »sladrehank« funktion.
Sårbar funktion i EU
I USA hvor Whistle Blower systemet introduceredes i kølvandet på de store skandaler i 2002 er funktionen institutionaliseret. I EU er der en række lovgivningsmæssige forhold som først skal på plads inden en 'sladrehank' funktion kan leve op til de internationale standarder. F.eks. under den nuværende varierede EU lovgivning, vil være en whistleblower fortsat være sårbare over for retsforfølgning for at rapportere uregelmæssigheder indtil, en ny lovgivning er på plads.
I USA, kan SEC (amerikanske finanstilsynet) opmuntre vidneudsagn ved at tilbyde en form for samarbejdesrabat til vidnet, noget som det britiske retsvæsen indtil for nylig ikke formelt godkender.
Det eneste sted, hvor Whistle Blower beskyttelse synes overhovedet er i EU's direktiv om hvidvaskning af penge, hvor medlemsstaterne opfordres til at beskytte medarbejder der er næsten parallel til FSA immunitet planen.
De nye beføjelser er afgørende for FSA (den britiske finanstilsynet) især hvis det ønsker at løse insider-handel tilfælde når kurserne på mystisk vis flytte lige før større nyheder er annonceret fordi insiderhandel er et omsiggribende problem.
Frankrigs Autorité des Marchés financières (svarende til FSA og SEC) kunne dog træffe foranstaltninger for nyligt over påståede insiderhandel i EADS, der fremstiller Airbus-fly.
Tyskland har for nylig offentliggjort retningslinjer for Whistle Blower hotlines. Disse retningslinjer var nødvendige fordi amerikanske selskabernes Whistle Blower proces overtrådt tysk lov, og skabte hovedpine for amerikanske multinationale selskaber som forsøger at gennemføre Whistle Blower-systemer til at overholde Sarbanes-Oxley.
De tyske retningslinjer er mindre præcise og mindre detaljeret end den franske retningslinje. Også i modsætning til de franske regler, Tyskland kræver ikke, at en virksomhed lader sig registrere hos sin lokale Datatilsynet.
Amerikanske virksomheder har kæmpet med, hvordan man etablerer anonyme hotlines oversøiske for at gøre opfylder SOX men ikke overtræder europæiske- privatliv eller arbejdslove. På Copenhagen Compliance konference (www.copenhagencompliance.com) vil de forskellige EU regler om beskyttelse for Whistle Blower funktionen blive gennemgået.
EU-embedsmænd i Bruxelles burde udarbejde fælles retningslinjer for beskyttelse for Whistle Blower som er i harmoni med de enkelte landes lovgivning og internationale standarder.
|
|
|
